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国务院:改革土地管理制度 赋予省级人民政府更大用地自主权

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国务院:土地管理体制改革给予省级人民政府更大的土地使用自主权2020-03-12 17:004:24金融协会阅读3月12日30844金融协会新闻。国务院发布《关于授权和委托用地审批权的决定》:批准将国务院批准的永久性基本农田以外的农用地转为省、自治区、直辖市人民政府批准的建设用地。试点项目将永久性基本农田转为建设用地,并委托部分省、自治区、直辖市人民政府审批土地征收和国务院批准的项目。

原文如下:

国务院关于土地使用批准授权和授权的决定

国发[2020]4号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神,根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定,在严格保护耕地、节约集约用地的前提下,进一步深化“放开经营”改革,改革土地管理体制,赋予省级人民政府更大的土地使用自主权。我们特此决定如下:

1.授权各省、自治区、直辖市人民政府批准将国务院批准的永久性基本农田以外的农用地转为建设用地。自本决定发布之日起,根据《中华人民共和国土地管理法》第44条第三款的规定,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府在国务院批准的土地利用总体规划范围内,根据年度土地利用计划,分批批准将永久性基本农田以外的农用地转为建设用地。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款的规定,国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准将永久性基本农田以外的农用地转为土地利用总体规划确定的城市、村庄和集镇建设用地范围以外的建设用地。

二、试点将永久性基本农田纳入建设用地,并将国务院批准的征地审批事项委托给部分省、自治区、直辖市审批。自本决定发布之日起,国务院委托部分试点省、自治区、直辖市批准《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久性基本农田转为建设用地,批准第四十六条第一款规定的永久性基本农田以外的耕地35公顷以上和其他土地70公顷以下的征收。首批试点省份是北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东和重庆。试点期为一年。具体实施方案由试点省人民政府制定,并报自然资源部备案。国务院将建立和完善省级人民政府土地利用审批评估机制。根据各省、自治区、直辖市土地管理水平综合评价结果,试点省份将进行动态调整。国务院将撤销对评级较低或未通过评估的试点省份的委托。

3.相关要求。各省、自治区、直辖市人民政府应当依照法律、行政法规和有关政策规定,对土地进行严格审查和管理,特别是涉及占用永久性居民地的土地

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