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“十四五”计划内容解读:“十四五”计划的降速、提质和长远目标

300129股票十四五规划内容解读 十四五规划降速提质与远景目标2020年10月29日,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称“

2020年10月29日,中共十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议》(以下简称“十四五计划”)。背后有几个中长期逻辑值得关注:一是将经济增长目标设定为“人均GDP达到中等发达国家水平”;二是“十四五”期间的12项重点任务形成了三级体系结构;第三,科技创新是“十四五”时期的首要任务,其保障措施包括政府角色、企业能力、人才活力和体制机制。

十四五规划内容解读

1.速度降低、质量提高和长期目标

“人均GDP达到中等发达国家水平”,是五中全会提出的2035年要实现的长期目标之一。到2019年,中国人均GDP为1万美元。“十四五”期间中国GDP潜在增长率预测值约为5.5%(不变价格增长率;基金组织(2020);白重恩和张琼(2017年)),当前美元的名义经济增长率约为7.0%(平减指数估计为1.5%)。假设人口不变,这意味着“十四五”后中国人均GDP将达到1.5万美元。从2026年到2035年,假设中国名义经济平均增长率能超过5.0%,那么2035年中国人均GDP增长率将接近2.5万亿美元。

中国人均GDP从1万美元上升到2万美元以上的主要困难是,“十四五”期间,中国经济将进入一个增长率下降但质量不断提高的过程:

(1)近年来,为应对中美经贸摩擦和新冠肺炎疫情的持续影响,中国宏观杠杆率大幅上升。“十四五”期间,要把宏观杠杆率上升速度控制在“避免每年增长10个百分点以上”的范围内,主要涉及金融、国有企业、房地产企业和金融机构的债务监管。

(2)我国制造业部分接近技术前沿,后发优势消失,自主创新面临更高的困难和风险。

(3)居民消费仍将受制于贫富差距、劳资矛盾(包括自动替代、弱势地位分配等)。).近年来实施的全面扶贫和个人所得税改革只是开始,教育公平、农村改革、城镇户籍和收入分配制度改革仍需在“十四五”期间继续推进。

(4)世界正在经历百年不遇的巨变。中美关系发生了本质性变化,中国的对外投资和对外贸易将受到显著影响;同时,随着人均可支配收入的增加和家庭消费的升级,中国的进出口将更加平衡。总体而言,中国经常账户盈余将趋于收窄。

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标签:第十四个五年计划

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